https://v.qq.com/x/page/i0743vqjvuk.html △央视财经《经济信息联播》栏目视频 商务部研究院流通与消费研究所副主任 关利欣：更加突出消费在社会再生产中的地位，不仅能够拉动经济增长，也能够引领生产和流通，从供需两侧同时发力，促进消费转型升级。不仅包括了对商品的绿色、智能化，这些实物消费的转型，也包括对服务消费供给的扩大。 《方案》提出了2018－2020年实施的六项重点任务。包括进一步放宽服务消费领域市场准入，制定出台海南建设国际旅游消费中心实施方案；完善促进实物消费结构升级的政策体系，大力发展住房租赁市场；促进汽车消费优化升级，继续实施新能源汽车车辆购置税优惠政策等。 商务部研究院流通与消费研究所副主任 关利欣：新的发力点主要集中在服务消费领域，进一步推动旅游、养老服务，文体等方面的服务，进一步放开市场准入，会调动市场和企业的积极性。 国务院发展研究中心市场经济研究所所长 王微：服务消费的供给方面也恰恰是过去体制改革过程中相对比较滞后的方面。所以这次把服务消费放在了非常突出的位置，而且是从准入、制度建设和相关促进机制方面，给服务消费注入新的动力。 此外，《方案》还提出，要推动消费税立法，制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施，同时深化收入分配制度改革。 国务院发展研究中心市场经济研究所所长 王微：对于低收入人群来讲，还是要加强收入分配和社会保障制度方面的建设，提供社会安全网，让所有的老百姓都能够放心消费，有能力消费。 《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》（部分） 消费是最终需求，促进消费对释放内需潜力、推动经济转型升级、保障和改善民生具有重要意义。为加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，增强消费对经济发展的基础性作用，根据《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，制定本实施方案。 一、进一步放宽服务消费领域市场准入 ...... （五）养老领域。取消养老机构设立许可。建立养老机构分类管理制度，加快推进公办养老机构转制为企业或开展公建民营，建立健全养老领域公建民营相关规范，着力解决托底保障职能与公建民营不协调问题。编制实施国家积极应对人口老龄化中长期规划，支持各类市场主体增加养老服务供给。推动医养结合，研究出台医养结合机构服务和管理指南，深入开展长期护理保险试点。开展养老机构服务标准体系建设和养老机构服务质量专项行动。推动社区养老服务设施全覆盖。（民政部、国家卫生健康委、人力资源社会保障部、国家医保局、银保监会、国家发展改革委、商务部、市场监管总局按职责分工负责） ...... 二、完善促进实物消费结构升级的政策体系 （八）大力发展住房租赁市场。总结推广住房租赁试点经验，加快研究建立住房租赁市场建设评估指标体系。发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台。鼓励有条件的城市结合实际探索发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题。加快出台城镇住房保障条例、住房租赁条例和住房销售管理条例。建立健全房地产信息发布机制，加强舆论引导，稳定市场预期。（住房城乡建设部、国家发展改革委按职责分工负责） ......
